招商(还是)招“伤”？地方{违规}搞补贴竞赛 <后果>谁来承担,世界亲吻日是哪一天？了解由来与日期

据央视新闻消息，招商引资一直以来是地方政府发展经济的关键抓手，对推动我国经济高速增长发挥了重要作用。随着各地招商比拼之势愈演愈烈，过去一段时间，个别地方用各种违规“小政策”“土政策”凿出一个个“政策洼地”，不但加重了地方财政负担，也加剧了不公平竞争，割裂了全国统一大市场，给产业健康发展埋下隐忧。

图为汽车制造工厂车间

不久前，记者来到江西省宜春市经济开发区，一个占地600余亩的汽车制造工厂曾经承载着当地打造汽车产业的梦想，现在却只剩下空荡荡的工厂和落灰的生产线。

合众新能源公司是新能源汽车品牌“哪吒”的母公司，曾是我国新能源车市场上闪亮的“明星”。这座2021年才投产的智慧工厂曾是宜春市招商引资的重要成果。

江西宜春市经开区招商服务局局长 刘洋：当时新能源产业汽车是国家比较鼓励的方向；第二汽车产业链条是最完整的；第三在周边省份，比如安徽或者沿海发达地区，很多新势力的汽车做得很不错。我们就觉得要引进一家具备实力、有市场前景的企业带动当地产业发展。

图为新能源汽车项目介绍

宜春过去没有造车的基础，区位上也没有特别的优势，怎么样才能吸引到当时各地争相抢夺的新能源车企呢？为了让这个新能源汽车项目能落地宜春，当地可是下了大功夫。宜春经开区管委会和合众新能源公司签订的合同显示，项目总投资50亿元，大部分都是由甲方也就是宜春经开区管委会负责筹集。

说是招商引资，但大部分钱却是宜春经开区出的。据了解，宜春市国资委和财政局所属的相关平台公司投资近20亿元收购股权。而且，土地和厂房也是通过当地国企投资成立的公司来解决，仅这一项就花费了近3亿元。

为了让这个新能源汽车项目快速落地宜春，当地投资股权、代建厂房、提供十年的租金减免，而且，每辆在宜春出售的汽车政府还奖励2万元，这样一来，哪吒汽车快速落了地，但是这些招商政策是否符合经济规律，当地可谓心知肚明。

在招商引资过程中，宜春给出了与风险不匹配的“优惠”政策。一段时间以来，一些地方认为，招商引资不给予“特殊政策”难以招到大企业。

据了解，宜春提供的不少优惠条件都属于违反或者变相违反相关政策法规。2016年，国务院发布了关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见，其中明确提出不得违法给予特定经营者优惠政策。

急于招商、发展地方产业却忽视了国家相关政策的要求。宜春的工厂只不过是合众新能源公司众多基地中的一个。实际上，通过地方的招商引资，这家企业在浙江桐乡、广西南宁都建设了自己的生产基地。

合众新能源公司与广西南宁市政府战略合作，欲在南宁建设年产10万辆的纯电动乘用车项目

南宁市青秀区的一个工业园是合众新能源公司与广西南宁市政府战略合作的成果。根据合作协议，这个项目计划在南宁建设年产10万辆的纯电动乘用车项目，其中大部分都是南宁投入的，土地和厂房也是由南宁方面出资购买和建设的。

广西南宁市工业和信息化局副局长慕伟：整个市场化的方式是24亿元左右，资金来源是平台公司，也是企业化的，我们是通过基金投入合众的母公司。

所谓的市场化方式其实也是南宁的国有企业来承担。据了解，这24亿元主要是由南宁政府下属的企业来投资，其中市国资委下属的南宁产投集团公司投资额占比最大。

广西南宁产投集团公司副总经理 何浩：我们大概投资16亿元，资金来源一是我们自己资产盘活，另一个可能去融资，比如我是一个资金组合，可能前期我去借款，但是后面我能通过发债来置换。

除了借款和发债，记者了解到，仅在2020年12月，南宁市就给予南宁产投新能源项目补助5.5亿元。虽然国家有政策，但一些地方也有对策。不允许土地优惠，个别地方就用代建厂房来替代，不允许给予特定经营者优惠，则变通为基金投资来替代，一些地方在区域发展竞争中形成了固有的路径依赖，陷入拼优惠政策的传统招商惯性。

图为胡朝晖副司长受访

国家发展改革委体制改革综合司副司长 胡朝晖：有的地方为了造政绩，项目建设上贪大求快，甚至不顾财政承受能力，借债搞补贴竞赛，搞政策洼地。一些地方将产业发展基金异化为招商引资的工具，通过抽屉协议提供隐性补贴，使得招商引资陷入了“内卷式”的逐底竞争，加剧了市场分割和产业同质化问题，破坏了全国统一大市场建设。

招商引资“内卷式”的逐底竞争会带来什么危害呢？近些年来，一哄而上的新能源汽车产业项目各地并不少见，导致一系列的重复建设、同质化建设和行业“内卷”。在此情况下，为了占领市场，2023年、2024年国内不少新能源车企打起了“价格战”。

尽管有个别地方输血投资，但市场竞争是无情的。当年招商合作时被忽视的风险逐步显现。资料显示，2021年至2023年，合众新能源公司累计净亏损高达183亿元，平均每卖一辆车亏损超8万元。2024年起，哪吒汽车三地生产线停产，2025年下半年，合众新能源被债权人申请“破产重整”。

图为报废的车辆

“招商内卷”让个别地方的投资打了水漂，而产业的发展也同样受到了影响。近年来，国内新能源汽车发展迅速，新能源汽车品牌一度超过300个，这和一些地方盲目投资不无关系。高合、拜腾、博郡等破产重整的新能源企业融资过程中，都有来自地方国有资本的投资。之所以出现这样的结果，是因为个别地方对招商引资和在经济活动中的定位存在偏差。

江西宜春市经开区招商服务局局长 刘洋：这个代价可能几方面都是输家，企业家、政府方面，包括原来一些投资者等，都是几输的局面。建设统一大市场之后，市场还是最能决定的，就是不能资源错配，有些项目到它自己该去的地方，有些项目可能有些资源要素达不到，强行配起来可能达不到预期。

个别地方用过度优惠政策“招商引资”，这些投入往往采用的是融资、借贷等方式，这给个别地方自身也带来不少的风险。

国家发展改革委体制改革综合司副司长 胡朝晖：在充分竞争领域采取这样的方式招商引资，其本质上是违规提供差异化支持，排除和限制市场竞争，违反了国家关于公平竞争的有关政策要求。有的地方还直接行政干预国有企业产业基金投资运作，由财政资金兜底背书，也触碰了财经纪律红线，这种行为透支了地方财政，推高了政府债务风险。

近年来，随着全国统一大市场建设的纵深推进，我国对规范地方招商引资的要求越来越明确，就是要打破过去拼资源要素、拼土地政策的“内卷式”招商。

国家发展改革委体制改革综合司副司长 胡朝晖：对市场来说，它扭曲了市场机制，在政府投资背书下，企业不对投资行为负责，使市场在资源配置中的决定性作用难以有效发挥。对产业来说，这些行为催生了大量低水平重复建设，加剧了产能过剩的风险和低价无序竞争，削弱了产业长期发展的根基。这些行为本质上是用行政力量阻碍资本、技术等要素的自由流动和市场化配置，这与建设全国统一大市场的要求相悖，必须予以规范和遏制。

随着我国不断加大力度规范招商引资行为，这种招商“内卷”现象正在得以遏制。2024年8月，《公平竞争审查条例》开始实施，就是要通过规范公平竞争审查，促进市场公平竞争。据了解，国家正在建立地方财政补贴负面清单管理机制，强化制度设计，制定更为清晰的招商引资鼓励和禁止事项清单，明确政府行为尺度，引导地方从过去的拼优惠、拼政策向拼环境、拼服务转变，让招商引资真正回归服务产业结构升级、推动高质量发展的本源上，遏制地方为争夺税源和项目开展恶性竞争，造成资源浪费和市场壁垒，阻碍全国统一大市场建设。

世界亲吻日的日期：为什么多是7月6日

之所以“世界亲吻日是哪一天”这个问题的答案相对统一，是因为7月6日长期以来被广泛传播为“国际亲吻日/世界亲吻日”。它并不像一些法定节日那样由官方统一设立，更接近一种民间与媒体语境中逐渐形成的共识：每到7月初，社交平台、品牌活动与新闻栏目会集中提到“亲吻的意义”“亲密关系表达”等内容，久而久之，这个日期也就被更多人默认并沿用下来。

需要注意的是，“世界亲吻日”在中文语境里常被当作固定节日使用，但更准确地说，它更偏向“纪念日/话题日”。因此你可能会看到不同渠道的称呼略有差异：有人写“国际亲吻日”，有人写“世界亲吻日”，多数情况下指的都是同一天。

由来与传播：更像民间纪念日，而非统一官方节庆

关于世界亲吻日的“由来”，常见说法会把它与欧洲的民间习俗联系在一起，强调亲吻作为情感表达与亲密互动的文化背景。但由于缺少统一、明确的官方设立文件，它更符合流行文化事件的传播路径：先在某些地区被提及，再通过媒体、广告与社交平台扩散到更多语言圈，最终变成大家熟悉的固定日期。

也正因为它的属性偏大众文化，它的“庆祝方式”通常不会太严肃：有人把它当作情侣之间的小仪式，有人借此提醒自己更主动地表达爱与感谢，也有人只是把它当作一个轻松的话题。与其说它要求你做什么，不如说它提供了一个“可以借机表达”的节点。

容易混淆的相关日子：情人节、亲吻日、各地版本差异

搜索时常见的误区，是把世界亲吻日与情人节、白色情人节、520等混在一起。它们都与亲密关系表达有关，但侧重点不同：情人节更偏“情侣节日”，而世界亲吻日更聚焦“亲吻这一行为所代表的情感表达”，讨论范围也可以更广——包括伴侣、家人，甚至不同社会中礼节性亲吻的文化差异。

另外，一些地区也会出现“本地版本”的亲吻日或与亲吻相关的节庆活动，导致日期看起来并不一致。为了更直观，可以这样区分常见概念：

名称（常见叫法）	常见日期	侧重点	是否普遍被称作“世界亲吻日”
世界亲吻日/国际亲吻日	7月6日	亲吻与亲密表达的主题日	是（最常见指向）
情人节	2月14日	恋爱关系、送礼与约会	否
520（网络情人节）	5月20日	网络语境的表白与纪念	否

如果你看到某些内容把“世界亲吻日”写成别的日期，建议先确认它是否其实在讲当地习俗的相关节庆，或是否混用了“国际/世界/全国”等称呼。

怎么过更合适：边界感、场景与健康注意事项

很多人把世界亲吻日当作增进感情的提醒，但亲吻涉及个人边界与文化差异，并不适合被起哄式推动。更合适的做法，是把它当作一次“沟通与确认”的机会：对伴侣而言，亲吻是亲密的一部分，但不同人在公开场合的舒适度并不相同；对家人而言，有些家庭习惯拥抱或亲吻脸颊，有些则更习惯用语言表达。尊重对方的意愿，比“过节”本身更重要。

健康层面也容易被忽视。亲吻可能带来口腔与呼吸道相关的传播风险，尤其在感冒、口腔溃疡、疱疹发作期更应谨慎。保持日常口腔清洁、在自己或对方身体不适时减少亲密接触，是更现实的注意事项。亲密关系并不意味着可以忽略风险，及时说明身体状态、相互体谅，反而更能提升彼此的安全感。

误区与更温和的理解：亲吻不是衡量爱的标准

还有一种常见误区，是把“亲吻”当作感情好坏的硬指标，甚至把它变成社交平台上的表演。实际上，亲吻对不同人的意义差别很大：有人把它视为强烈的亲密表达，有人则更看重陪伴、分担与沟通。世界亲吻日的价值，与其说是“提醒大家去亲吻”，不如说是提供一个轻巧的契机，让人重新审视自己与重要之人的连接方式：一句认真说出口的“我在乎你”、一次不打扰的拥抱、一次坐下来聊聊近况，往往比形式更重要。

如果你再问“世界亲吻日是哪一天”，核心信息很简单：7月6日。而更值得记住的，也许是它背后的提醒——亲密表达应当建立在尊重、同意与舒适之上，让情感自然发生，而不是被节日推着走。

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更新内容

一、增加推理链条生成器动画

二、新增一键登录功能

三、修复点击提示无响应

四、新增夜间自动切换机制

五、增加了批量分解装备的功能，解放双手。

六、新增“硬核模式”：只有一条命，祝你好运。